Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP ngày 04/02/2026 về việc tạm ngưng hiệu lực các quy định mới về an toàn thực phẩm sau khi xảy ra tình trạng ách tắc hàng hóa nghiêm trọng tại các cửa khẩu. Đây là quyết định khẩn cấp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đảm bảo thông quan hàng hóa.
Tóm tắt nội dung nghị quyết
Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2026 về tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định số 46/2026/NĐ-CP (ban hành ngày 26/01/2026) và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP (ban hành ngày 27/01/2026). Hai văn bản này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm, đặc biệt là các quy định liên quan đến công bố và đăng ký sản phẩm thực phẩm.
Nguồn ban hành: Văn phòng Chính phủ
Cơ quan chủ trì: Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
Số hiệu nghị quyết: 09/2026/NQ-CP
Ngày ban hành: 04/02/2026
Địa điểm ban hành: Hà Nội
Bối cảnh ban hành Nghị quyết
Ngay sau khi Nghị định 46/2026/NĐ-CP có hiệu lực (26/01/2026), nhiều doanh nghiệp phản ánh vướng mắc trong quy trình cấp chứng nhận kiểm dịch và an toàn thực phẩm, dẫn đến tình trạng kẹt hàng nghiêm trọng:
- Tại cảng Cát Lái (TP.HCM): hơn 1.800 container thực phẩm, nông sản bị tồn đọng.
- Doanh nghiệp nhập khẩu không thể mở tờ khai hải quan do thiếu giấy chứng nhận theo cơ chế mới.
- Nguyên nhân chính: Nghị định 46 được ban hành và có hiệu lực ngay, chưa có hướng dẫn chi tiết và thiếu giai đoạn chuyển tiếp, trong khi cơ sở hạ tầng kiểm tra chuyên ngành chưa được cập nhật kịp thời.
Trước áp lực của doanh nghiệp và các cơ quan quản lý chuyên ngành, Chính phủ đã họp khẩn và thống nhất ban hành Nghị quyết 09/2026/NQ-CP để tạm hoãn thi hành nghị định nói trên.
Nội dung chính của Nghị quyết 09/2026/NQ-CP
1. Tạm ngưng hiệu lực áp dụng
- Tạm ngưng hiệu lực Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP kể từ ngày 04/02/2026 đến hết ngày 15/04/2026.
- Từ ngày 16/04/2026, các văn bản này tiếp tục có hiệu lực và được triển khai áp dụng trở lại.
2. Áp dụng quy định trong thời gian tạm ngưng
Trong thời gian Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP tạm ngưng hiệu lực, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 về thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm cùng các văn bản hướng dẫn vẫn tiếp tục có hiệu lực.
3. Trách nhiệm thực hiện
Các Bộ, ngành và địa phương có liên quan – gồm Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính cùng các Ủy ban nhân dân các cấp – phải:
- Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện kỹ thuật, pháp lý, nhân sự và hệ thống quản lý để triển khai thực thi Nghị định 46/2026/NĐ-CP từ ngày 16/04/2026.
- Đảm bảo hoạt động công bố, đăng ký, kiểm soát an toàn thực phẩm được thông suốt, không ảnh hưởng đến doanh nghiệp và người tiêu dùng.
Hiệu lực và phạm vi điều chỉnh
- Thời điểm có hiệu lực của Nghị quyết: Ngày 04 tháng 02 năm 2026
- Phạm vi tác động: Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, và đăng ký sản phẩm thực phẩm trên toàn quốc.
Ý nghĩa của việc ban hành Nghị quyết 09/2026/NQ-CP
Nghị quyết này được ban hành nhằm:
- Bảo đảm tính đồng bộ và khả thi của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về an toàn thực phẩm.
- Tạo điều kiện cho các cơ quan, doanh nghiệp và tổ chức có thêm thời gian chuẩn bị về quy trình, hồ sơ và hạ tầng công nghệ thông tin.
- Đảm bảo ổn định thị trường, tránh gián đoạn trong hoạt động công bố, đăng ký và kiểm soát sản phẩm thực phẩm.
Việc ban hành Nghị quyết 09/2026/NQ-CP thể hiện tinh thần cầu thị, linh hoạt và nhanh nhạy trong điều hành của Chính phủ, kịp thời gỡ nút thắt pháp lý để đảm bảo lưu thông hàng hóa, ổn định sản xuất và bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp.Đồng thời, đây là bài học quan trọng về quy trình thực thi chính sách: mọi thay đổi pháp luật, đặc biệt trong lĩnh vực an toàn thực phẩm và quản lý nhập khẩu, cần được dự báo tác động, chuẩn bị nguồn lực và tập huấn thống nhất, tránh gây gián đoạn hoạt động kinh tế.
Nguồn trích dẫn: Văn phòng Chính phủ – Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP ngày 04/02/2026.
